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上峰建材干擾檢測系統掩蓋大氣污染 上峰水泥或涉嫌信披隱瞞 ??浙江省環保廳于4月18日向公眾通報了2017年查處的12起環境違法典型案例。這12起典型案件違法類型涉及水、氣、固廢,主要違法行為呈多樣化,包括干擾自動監測設施、跨界傾倒固體廢物、超標排放重金屬

 
??浙江省環保廳于4月18日向公眾通報了2017年查處的12起環境違法典型案例。這12起典型案件違法類型涉及水、氣、固廢,主要違法行為呈多樣化,包括干擾自動監測設施、跨界傾倒固體廢物、超標排放重金屬、私設暗管、不正常運行處理設施等。其中有多起環境違法案件的主體涉及到上市公司、大型企業,甚至國企。
 
??《華夏時報》記者從官方通報中發現,甘肅上峰水泥股份有限公司(下稱“上峰水泥”,000672)的全資子公司浙江上峰建材有限公司(下稱“上峰建材”),因是浙江省環保部門2017年首起查辦大氣污染物自動監測數據造假案件的當事方,而被列為典型案件,此案也被移交公安機關立案偵查,上峰建材有4人被刑拘。
 
??但記者查詢上峰水泥自案發以來至今的全部公告發現,均沒有對此案件做過信息披露。上海嚴義明律師事務所創始人嚴義明律師認為,上峰水泥涉嫌信披隱瞞。
 
??干擾檢測系統掩蓋大氣污染
 
??根據浙江省環保廳的通報,2017年4月11日下午,諸暨市環保局次塢環保所環境執法人員根據信息中心提供的情況,會同諸暨市公安局對位于次塢鎮的上峰建材聯合進行突擊檢查。
 
??據悉,上峰建材是紹興市級重點監管企業,上峰水泥2017年半年報披露,上峰建材主業水泥制造,2017年上半年營收14.63億,利潤近3.5億元。
 
??執法人員在檢查該企業大氣污染物在線監控設施時,發現企業采用在自動監測取樣管上套裝管子并噴吹石灰中和氣體的方式,降低二氧化硫等污染物濃度,以達到干擾自動監測系統的目的。2017年4月12日,諸暨市環保局依據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第一條第(七)項之規定,將該案件移送諸暨市公安局,刑事拘留4人。
 
??記者發現,早在環保部去年底發布的通報里面,也重點提到了上峰建材這起環境違法案件。在環保部的通報中描述,檢查時發現公司廢氣排放筒在線取樣平臺上方有焊接痕跡,通過進一步檢查在線監測廢氣取樣管發現,取樣管上套裝有一根管道直通地面配電及維修間,并連接有氣泵和石灰儲罐。上峰建材通過氣泵將石灰和氣體噴入廢氣在線自動監測取樣管,使二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度降低。
 
??執法人員認為,上峰建材的做法可以認定是實施干擾自動監測設施的行為。諸暨市環境監測站對拆除違法設施后企業排放口廢氣進行了采樣監測,該企業實測二氧化硫排放濃度為42.7mg/m3、氮氧化物排放濃度為278mg/m3,與在線監測數據有較為明顯的差距。
 
??當時,諸暨市環保局將上峰建材生產副總、工程師、動力部長、設備維修主管、機修工等5人依法移送公安機關。
 
??或涉嫌信披隱瞞
 
??上峰水泥2018年4月8日晚間發公告披露,子公司懷寧上峰水泥有限公司接連發生兩起生產事故。4月5日,生產部二線窯臨停檢修發生分解爐閃爆造成1名員工身亡。4月8日,生產部制成車間石膏庫堵料搗料過程中物料垮塌造成2名員工身亡。子公司也因此臨時停產整改。不過,被環保部門通報的這起環境違法典型案件,上峰水泥并沒有公告。
 
??對此,嚴義明接受《華夏時報》記者采訪時表示,像死亡這樣的安全事故,以及停產整改,是必須要公告的。而上峰建材的案件,是否屬于必須披露的范疇,目前不好下明確定義。但嚴義明也認為,每年發生那么多環境違法的案件,上峰建材的案件被環保部門作為典型進行通報,說明案件有相當的分量,上市公司沒有及時公告,有信息披露隱瞞的嫌疑。
 
??本報記者從浙江省環保廳獲悉,該案件目前還在偵查階段,是否已經結案并移交檢察院,屬于公檢法范疇,因此環保部門并不清楚。不過浙江省環保廳也表示,違法案件是肯定要追究到底的。
 
??隨后,記者多次致電上峰水泥方面,但電話始終無人接聽,而截至記者發稿時,上峰水泥對此事也未做出回應。
 
??除上峰建材外,被通報的環境違法案件中,寧波市慈溪熱電廠被查到煙囪排放口廢氣氮氧化物濃度超標。在被環保部門立案處罰后依舊我行我素,最終被罰款140.14萬元。慈溪熱電廠由慈溪市國有資產監督管理局100%控股。
 
??湖州中環水務有限責任公司因企業負荷較大,總氮自動監測數據不穩定,為逃避監管,在總磷總氮監測儀器內部擅自進行系數設置,將總氮系數由1篡改為0.75,致使上傳數據嚴重失真。中環水務的大股東是中國節能環保集團,后者由國資委100%控股。此案刑拘2人,目前已提起公訴。
 
??根據浙江省環保廳披露的數據,2017年浙江以配合中央環保督察為主線,以環保專項執法行動為抓手,共查處環境違法案件1.86萬件、罰款8.05億元,同比分別增長8.9%和34.3%,移送行政拘留727人、刑事拘留1048人,同比分別增長38.5%和63.8%,執法力度實現歷史新高,移送公安機關案件數繼續位居全國首位。2013-2018年3月,浙江共完成行政處罰案件5.9萬件、罰款28.6億元,行政處罰力度居全國第一;行政拘留2882人、刑事拘留4679人,刑事打擊力度居全國首位。
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